永安市司法局2024年法治政府建設報告

日期:2025-01-26 17:42 來源:永安市司法局
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  2024年,永安市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,積極融入法治政府建設示范創(chuàng)建,認真落實法治建設“一規(guī)劃兩方案”,不斷推進依法行政工作法治化、程序化和規(guī)范化建設?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:

  一、堅持固根鑄魂,持續(xù)強化政治引領

  1.持續(xù)強化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神,將學習貫徹習近平法治思想與深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神緊密結合起來,把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到行動上。局黨組“第一議題”學習15次,專題研究部署黨的建設、黨風廉政及意識形態(tài)工作共5次,開展學習研討7次、專題輔導講座2次。

  2.抓實黨紀學習教育。把開展黨紀學習教育作為重要政治任務,在“深學”“細悟”“做實”中推動黨紀學習教育走深走實。組織各支部開展專題學習21次、專題研討12次、黨紀專題談心談話51人次。用足用好“一季一警示”教育活動,全年開展典型案例警示教育11場次,教育引導全局干部時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,自覺接受市人大常委會、派駐紀檢組等監(jiān)督。

  3.堅決落實決策部署。堅決貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞省委“三爭”、三明市委“四領一促”和我市“愛拼敢贏”工作部署,扎實推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”、實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略法治服務保障重點舉措、“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項行動等工作落實,法治建設工作綜述《福建永安:凝聚法治力量 賦能高質量發(fā)展》在人民周刊網、“學習強國”刊發(fā)。

  二、堅持依法行政,提升法治建設水平

  1.推動全域法治意識提升。印發(fā)《2024年永安市普法依法治理工作要點》《2024年永安市普法依法治理工作重點事項》《2024年永安市各有關單位普法責任清單》,組織全市66名部門單位負責同志年度述法,落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度。牽頭組織“國家憲法宣傳周”“法律七進”等宣傳活動320余場次、法治講座130余場次。制作《調解員在身邊》《傳承紅色法魂》等宣傳短視頻,開通“證在輸入生活”公證普法視頻號。

  2.推動行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督水平提升。將法治督察納入市委巡察,對4個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項督察。牽頭開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權事項動態(tài)調整評估,回收賦權事項25項。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法推進會、“綜合查一次”工作會商會,組織行政執(zhí)法培訓6場次、行政執(zhí)法考試243人次、通過率92%。組織各行政執(zhí)法機關自查并整改涉企行政執(zhí)法問題7條。

  3.推動合法性審查備案效率提升。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,建立規(guī)范性文件備案臺賬登記、定期提醒、主動檢索“三同步”機制,為市政府行政規(guī)范性文件出具合法性審查意見22件,分別向三明市政府和市人大常委會備案行政規(guī)范性文件22件。組織開展全市涉及不平等對待企業(yè)的配套行政規(guī)范性文件和涉及經營主體活動的各類政策文件專項清理,規(guī)范性文件廢止22件、宣布失效8件、修改1件、重新公布8件,政策文件廢止1件。

  4.推動行政復議與應訴指標提升。開通行政復議網上申請,拓寬行政復議渠道,收到行政復議申請53件,審結48件,充分發(fā)揮行政爭議調解中心作用,訴調銜接化解行政爭議4起(通過釋法明理和溝通調解促成申請人自愿撤回17件),連續(xù)5年行政復議錯案率為零。組織召開專題會議通報行政敗訴案件,梳理原因,警示規(guī)范依法行政,促進行政復議和行政應訴工作質效提升,2024年行政案件敗訴率位居三明各縣(市、區(qū))第1,創(chuàng)歷史最好水平。

  三、堅持助企惠民,優(yōu)化法律資源供給

  1.優(yōu)化便民服務。在全省首創(chuàng)“婚登+公證”服務模式,創(chuàng)新“檢察+公證”“法院+公證”訴源治理,與上海市浦東公證處開展“遠程聯(lián)合辦證”對口合作,相關做法在“福建司法”“平安三明”微信公眾號刊登?!坝腊彩泄C服務新作為”入選三明“148”公共法律服務重點創(chuàng)建品牌。

  2.深化助企服務。常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”活動,組建法律服務團為企業(yè)開展“一對一”法治服務,幫助民營企業(yè)梳理風險點7個,排查出法律問題12條,提供法律意見或建議58條,相關做法被福建綜合頻道報道。

  3.提升公共服務。深入開展“1名村(社區(qū))法律顧問+N名法律明白人”行動,組織律師參加全國青年黨員律師培訓會及黨政機關公職律師、法律顧問業(yè)務培訓54人次,開展法律咨詢服務類經營主體突出問題專項治理工作及“雙隨機、一公開”檢查4次,提升律師隊伍政治素養(yǎng)和服務意識。推動法律顧問參與法治宣傳活動124場次、參與矛盾糾紛排查化解162件、參與重要事項決策法律論證109件。認真辦結“關于建立基層法律服務站”等人大代表建議和政協(xié)委員提案。受理法律援助案件639件,應援盡援率100%。

  四、堅持防范風險,維護社會安定穩(wěn)定

  1.推動矛盾糾紛多元化解。深入開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,推動新成立公證處多元調解服務中心、商會調解委員會、駐法院“公證調解室”、“畬長老”調解工作室,邀請臺胞擔任調解員,調處矛盾糾紛5706起,調解成功率98.9%。司法局被全國人民調解協(xié)會評為2024年度全國人民調解宣傳工作先進集體。

  2.推動重點人群有效管理。新招錄社區(qū)矯正社會工作者(安置幫教協(xié)理員)5名,強化基層工作力量。引入專業(yè)機構三明市心理健康協(xié)會為社區(qū)矯正對象開展心理測評251人次;探索農忙之余“夜校”學習模式,聯(lián)合檢察院開展“麒麟護企”專項活動,為在矯的企業(yè)主辦理經常跨區(qū)域活動審批,相關做法分別在人民周刊網和“福建司法”“社矯在線”微信公眾號刊登。舉辦安置幫教對象短視頻制作培訓,做法在“福建司法”微信公眾號刊登;落實嚴重精神障礙患者救治救助管理“1234”工作模式,撥付“以獎代補”資金72.35萬元、救助資金10.8萬元。

  3.推動普法陣地和隊伍建設?;I建憲法主題公園,修繕更新沖四村、五洲法治文化公園。新培育“法律明白人”545名、“法治帶頭人”263名。組建“雛燕蒲公英”未成年人普法志愿者隊伍,組織開展“法治護航 與青春同行”暑期法治夏令營等“法治進校園”活動,工作圖片被法治網和“中國普法”“福建司法”微信公眾號采用。

  2024年,我局法治政府建設工作取得了一些成績,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:推進全市法治培訓教育的針對性和實用性有待進一步提升,培訓范圍還不夠廣,呼應實際需求不夠緊密;復合型法治化人才培養(yǎng)引進力度不夠,發(fā)揮行政應訴監(jiān)督指導作用不夠充分,行政訴訟應訴實效有待提升;推動行政執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強等。

  2025年,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記來閩考察重要講話精神,按照省、市工作部署,積極融入全國法治政府建設示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,在推進全面依法治市、提升依法行政水平、優(yōu)化公共法律服務供給、推進基層治理法治化、加強普法宣傳教育等方面持續(xù)發(fā)力,為奮力打造中國式現(xiàn)代化革命老區(qū)新樣板提供堅強有力的法治保障。

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